Quantcast

«Δήμος Φιλοθέης – Ψυχικού: πρότυπο επιτυχημένης οικονομικής διαχείρισης στην Ελληνική Αυτοδιοίκηση»

Διαβάστε το άρθρο του Δημάρχου Φιλοθέης-Ψυχικού, Παντελή Ξυριδάκη.
Άρθρο του Δημάρχου Φιλοθέης-Ψυχικού, Παντελή Ξυριδάκη

Η τριετία 2011 – 2014 ήταν μια περίοδος δοκιμασίας για τη χώρα, αλλά και για το θεσμό και τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Οι δημοτικές αρχές που αναδείχθηκαν στις εκλογές του 2010, ανέλαβαν να εφαρμόσουν ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για τη διοικητική οργάνωση και τον τρόπο λειτουργίας των ΟΤΑ, να διαχειριστούν διπλάσιες αρμοδιότητες με λιγότερους πόρους και λιγότερο προσωπικό κι όλα αυτά, υπό συνθήκες πρωτοφανούς οικονομικής και κοινωνικής κρίσης.

Η χρηματοδότηση των Δήμων από την κεντρική εξουσία μειώθηκε στο διάστημα αυτό κατά 65%, τα αναπτυξιακά προγράμματα και οι πόροι για δημόσια έργα περιορίστηκαν δραστικά, ενώ αποδυναμώθηκε σημαντικά και το προσωπικό που εργάζεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Μέσα σε αυτό το αρνητικό περιβάλλον, ο Δήμος Φιλοθέης – Ψυχικού αποτέλεσε πρότυπο επιτυχημένης διοίκησης και λειτουργίας. Από την αρχή της θητείας μας, ως Δημοτική Αρχή, εφαρμόσαμε ένα μοντέλο οικονομικής λειτουργίας και διαχείρισης, το οποίο στηρίχθηκε στη διαφάνεια και εξασφάλιζε στο Δήμο μας οικονομική βιωσιμότητα και ευρωστία, παρά τη μείωση της κρατικής χρηματοδότησης.

Το μεγαλύτερο οικονομικό πλεόνασμα στην Αυτοδιοίκηση

Στο πλαίσιο αυτής της προσπάθειας, αξιοποιήσαμε σύγχρονα εργαλεία διοίκησης και περιορίσαμε δραστικά τις λειτουργικές δαπάνες, μειώνοντας – μεταξύ άλλων – τα 17 Νομικά πρόσωπα που υπήρχαν στους τρεις πρώην Δήμους, σε δύο. Το αποτέλεσμα ήταν να εμφανίσει ο Δήμος Φιλοθέης – Ψυχικού το μεγαλύτερο πλεόνασμα στην ελληνική αυτοδιοίκηση, το οποίο επέστρεψε στους δημότες με τη μορφή νέων έργων και πρόσθετων υπηρεσιών.

Η επιτυχία αυτή βασίστηκε σε δύο θεμελιώδεις αρχές. Η πρώτη αφορά την εμπέδωση της διαφάνειας σε όλα τα επίπεδα, ώστε να διασφαλιστεί ότι ακόμα και το τελευταίο ευρώ που διαθέτει ο Δήμος θα αξιοποιείται προς όφελος του δημότη. Η δεύτερη, εξίσου σημαντική, αρχή αφορά την εστίαση στον έλεγχο των δαπανών, αντί στην αύξηση των εσόδων. Στο θέμα αυτό η προσέγγισή μας ήταν αντίθετη με αυτή που εφάρμοσαν οι ελληνικές κυβερνήσεις, στο πλαίσιο της δημοσιονομικής προσαρμογής. Επιλέξαμε να εντοπίσουμε και να περικόψουμε κάθε περιττή σπατάλη, προκειμένου να μην επιβαρύνουμε τους Δημότες με πρόσθετα τέλη. Σε μια εποχή όπου τα φορολογικά βάρη γινόταν όλο και πιο δυσβάσταχτα, στο Δήμο Φιλοθέης – Ψυχικού προχωρήσαμε σε μείωση των ανταποδοτικών τελών.

Εάν αυτό το μοντέλο διαχείρισης είχε εφαρμοστεί στη χώρα, όχι μόνο τα τελευταία τρία χρόνια, αλλά και τις προηγούμενες τρεις δεκαετίες, η Ελλάδα θα ήταν σήμερα σε πολύ διαφορετική κατάσταση. Γιατί, όπως αποδείχθηκε στην πράξη, το υγιές οικονομικό υπόβαθρο ήταν αυτό που επέτρεψε στο Δήμο Φιλοθέης – Ψυχικού να ξεχωρίσει θετικά, σε μια σειρά από τομείς.

Ενισχύσαμε και αναβαθμίσαμε τις υπηρεσίες μας

Ενώ οι περισσότεροι Δήμοι αναγκάζονταν να καταργούν δομές και να περιορίζουν υπηρεσίες προς τους πολίτες, λόγω έλλειψης πόρων, ο Δήμος Φιλοθέης – Ψυχικού είχε τη δυνατότητα να ενισχύσει τις δράσεις του σε κρίσιμους τομείς όπως η κοινωνική αλληλεγγύη και η πρωτοβάθμια υγεία, δημιουργώντας ένα δίχτυ ασφαλείας γύρω από την οικογένεια, τους ανέργους, τους ηλικιωμένους, τους οικονομικά ασθενέστερους. Επίσης, σε μια περίοδο όπου ο πολιτισμός και ο αθλητισμός αντιμετωπίζονταν ως πολυτέλεια, ο Δήμος Φιλοθέης – Ψυχικού διασφάλισε ότι θα συνεχίσουν να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της καθημερινότητας των πολιτών, αναβαθμίζοντας τις δομές και τα προγράμματά του.

Πρόγραμμα 52 νέων έργων και παρεμβάσεων

Για τη Συμμαχία Πολιτών, η οικονομική βιωσιμότητα δεν είναι θέμα αριθμών. Είναι η απαραίτητη βάση για έναν Δήμο που μπορεί να προσθέτει αξία στη ζωή και στην περιουσία των δημοτών. Γι’ αυτό και το πρόγραμμά μας για την επόμενη πενταετία έχει βασιστεί ακριβώς στις ίδιες αρχές, περιλαμβάνοντας 52 νέα έργα και παρεμβάσεις με πλήρη κοστολόγηση και εξασφαλισμένες πηγές χρηματοδότησης. Απευθυνόμαστε στους συμπολίτες μας με δεσμεύσεις ρεαλιστικές και εφαρμόσιμες, που ανταποκρίνονται στις οικονομικές δυνατότητες του Δήμου. Δεσμευόμαστε μόνο για όσα γνωρίζουμε ότι μπορούμε να κάνουμε πράξη.

Στις 25 Μαΐου επιλέγουμε τους καλύτερους

Τα αποτελέσματα της 18ης Μαΐου, που έδωσαν ένα καθαρό προβάδισμα στη Συμμαχία Πολιτών. Σχεδόν 1 στους 2 συμπολίτες μας , μας εμπιστεύθηκε, χαρίζοντας μας μια διαφορά 26 μονάδων από το δεύτερο. Οι συμπολίτες μας αναγνώρισαν το έργο μας και εμπιστεύονται την προσέγγισή μας, αποδοκιμάζοντας πρακτικές και συμπεριφορές του χρεοκοπημένου παρελθόντος της αυτοδιοίκησης και της χώρας. Στις 25 Μαΐου θα γίνει το τελευταίο και καθοριστικό βήμα, θα επιλέξουν τη Δημοτική Αρχή που απέδειξε την αποτελεσματικότητά της στα δύσκολα και που μπορεί να εγγυηθεί ότι ο Δήμος Φιλοθέης – Ψυχικού θα συνεχίσει να αποτελεί πρότυπο για όλη την Ελλάδα. Προάστιο που ξεχωρίζει.