Όπως τονίζεται στην επιστολή, η οποία εστάλη στο αρμόδιο υπουργείο, το ΞΕΕ χαρακτηρίζει ως ένα θετικό πρώτο βήμα την εισαγωγή διάταξης που ρυθμίζει τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων. Και αυτό γιατί μετά και την κατάργηση από 1/11/2015 της νομοθετικής ρύθμισης που απαγόρευε τη μίσθωση κατοικίας για χρονική περίοδο κάτω των 30 ημερών, λειτουργεί μία αρρύθμιστη και άναρχη αγορά ιδιωτικών κατοικιών προς μίσθωση σε τουρίστες, η οποία ανταγωνίζεται αθέμιτα τις αδειοδοτημένες επιχειρήσεις, με βαρύτατες επιπτώσεις στον ελληνικό τουρισμό, την εθνική οικονομία, την κοινωνία και το περιβάλλον.

Ωστόσο, προβαίνει στις εξής παρατηρήσεις:
Κατ' αρχήν, ο όρος που χρησιμοποιείται ως «οικονομία του διαμοιρασμού» είναι ανακριβής, καθόσον τα μέρη συναλλάσσονται οικονομικά, με σκοπό το κέρδος και όχι για την ανταλλαγή αγαθών. Οι ψηφιακές πλατφόρμες είναι κατ' ουσία διαδικτυακά τουριστικά γραφεία και όχι απλοί «διευκολυντές», όπως περιγράφεται στη διάταξη.

Πρόταση του ΞΕΕ είναι η διαμόρφωση ενός ξεκάθαρου νομοθετικού πλαισίου, που να διαχωρίζει με σαφήνεια την περιστασιακή εκμίσθωση κατοικίας από φυσικό πρόσωπο ιδιοκτήτη-εκμισθωτή για περιορισμένο χρονικό διάστημα ετησίως, 60 ημέρες κατ' ανώτατο όριο για όλη τη χώρα, χωρίς να ανοίγει πεδία καταστρατήγησης με εξαιρέσεις, όπως η υπεκμίσθωση, τα δύο χρονικά όρια και ειδικά το εισοδηματικό κριτήριο των 12.000 ευρώ, που ανατρέπει όλη τη λογική του νομοθετήματος. Ειδικότερα, σύμφωνα με το Επιμελητήριο, αυτή η τελευταία εισοδηματικής βάσης εξαίρεση διαιωνίζει- αντί να καταπολεμά- τον αθέμιτο ανταγωνισμό προς τα χιλιάδες πολύ μικρά νόμιμα καταλύματα με έσοδα κάτω των 12.000, που υφίστανται σήμερα υπέρμετρη φορολόγηση.

Το διοικητικό πρόστιμο των 5.000 ευρώ, όπως τονίζει το ΞΕΕ, κρίνεται εξαιρετικά χαμηλό και δεν συμβαδίζει με την εθνική νομοθεσία και τη διεθνή πρακτική. Όσον αφορά το εσωτερικό δίκαιο, σύμφωνα με τον ν. 4179/2013, για την ίδια περιστασιακή δραστηριότητα της εκμίσθωσης τουριστικών επιπλωμένων επαύλεων προβλέπεται πρόστιμο 50.000 ευρώ για την παραβίαση του νόμου. Με βάση τη νομοθετική ρύθμιση του άρθρου 113- όπως αυτήν τη στιγμή εισάγεται- οι ιδιοκτήτες των επτά χιλιάδων και πλέον τουριστικών επαύλεων σε όλη τη χώρα ωθούνται να τις μετατρέψουν σε καταλύματα. Επιπλέον, το πρόστιμο των 5.000 ευρώ σε βίλλες, που ενοικιάζονται από 1.000 έως και 3.500 ευρώ ημερησίως, δεν συνιστά ιδιαίτερα αποτρεπτικό παράγοντα. Σημειώνεται, ότι και σε χώρες του εξωτερικού που είναι γνωστές για τη νομιμοφροσύνη των πολιτών τους (π.χ. Γερμανία), τα πρόστιμα είναι πολύ υψηλά και φθάνουν τις 100.000 ευρώ, όπως στην περίπτωση του Βερολίνου, ακριβώς για να προστατεύσουν, αφενός τους επαγγελματίες, αφετέρου τους κατοίκους. Γι' αυτόν τον λόγο, το ΞΕΕ τονίζει ότι το πρόστιμο πρέπει να ανέρχεται τουλάχιστον σε 50.000 ευρώ.

Τέλος, το Επιμελητήριο προτείνει την επιβολή ΦΠΑ, αλλά και ειδικού φόρου διαμονής επί της διανυκτέρευσης στις βραχυχρόνιες μισθώσεις κατοικιών που ρυθμίζει το ανωτέρω άρθρο, αντίστοιχο με αυτόν που έχει θεσπιστεί για τα νόμιμα τουριστικά καταλύματα.