Η μεταρρύθμιση του ETS θα βοηθήσει την ΕΕ να επιτύχει τον στόχο της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 40% έως το 2030, όπως συμφωνήθηκε στο πλαίσιο του κλίματος και της ενέργειας του 2030 και της συμφωνίας του Παρισιού.

Εκτός από τη συμβολή στη μείωση των εκπομπών με οικονομικά αποδοτικό τρόπο, το μεταρρυθμισμένο σύστημα θα ενθαρρύνει την καινοτομία και θα προωθήσει τη χρήση τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Με τον τρόπο αυτό, θα συμβάλει στη δημιουργία νέων ευκαιριών για την απασχόληση και την ανάπτυξη, διατηρώντας παράλληλα τις απαραίτητες διασφαλίσεις για την προστασία της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη.

"Είμαι περήφανος που ανακοινώνω την έγκριση από τα κράτη μέλη της ΕΕ για τη μεταρρύθμιση του συστήματος εμπορίας εκπομπών που συμφωνήθηκε μετά από μακρές διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η COP23 έθεσε μια σαφή διαδρομή την περασμένη εβδομάδα για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και η ΕΕ εκπληρώνει τις υποσχέσεις της. Δημιουργούμε ένα πιο αποτελεσματικό ETS που θα μειώσει περαιτέρω τις εκπομπές, καθιστώντας τον καθαρότερο αέρα μας και τις βιομηχανίες μας πιο σύγχρονες και ανταγωνιστικές", δήλωσε σχετικά οSiim Kiisler, Υπουργός Περιβάλλοντος της Δημοκρατίας της Εσθονίας

Η αναθεώρηση προβλέπει τα εξής:

- Το ανώτατο όριο του συνολικού όγκου των εκπομπών θα μειωθεί ετησίως κατά 2,2% (συντελεστής γραμμικής μείωσης (LRF)).
- Ο αριθμός των δικαιωμάτων που θα τοποθετηθούν στο αποθεματικό σταθερότητας της αγοράς (MSR) θα διπλασιαστεί προσωρινά μέχρι το τέλος του 2023 (ρυθμός σίτισης).
- Ένας νέος μηχανισμός για τον περιορισμό της εγκυρότητας των δικαιωμάτων στο MSR πάνω από ένα ορισμένο επίπεδο θα τεθεί σε λειτουργία το 2023.

Οι διατάξεις της νέας οδηγίας για το ΕΤS θα επανεξετάζονται τακτικά, και η Κομισιόν θα αξιολογήσει την ανάγκη συμπληρωματικών πολιτικών ή μέτρων στο πλαίσιο κάθε δέσμευσης βάσει της συμφωνίας του Παρισιού.

Eπιπλέον προβλέπεται ότι το μερίδιο των δικαιωμάτων που τίθενται σε πλειστηριασμό θα ανέλθει σε 57%. Οι κανόνες για τις ελεύθερες κατανομές έχουν ευθυγραμμιστεί καλύτερα με τα επίπεδα παραγωγής των εταιρειών και έχουν επικαιροποιηθεί τα κριτήρια αναφοράς που χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό της δωρεάν κατανομής.

Οι τομείς με τον υψηλότερο κίνδυνο μετεγκατάστασης της παραγωγής τους εκτός της ΕΕ θα λάβουν πλήρη δωρεάν κατανομή. Το ποσοστό δωρεάν παραχώρησης για τους τομείς που είναι λιγότερο εκτεθειμένοι στη "διαρροή άνθρακα" θα ανέλθει στο 30%. Η σταδιακή κατάργηση αυτής της δωρεάν κατανομής για τους λιγότερο εκτεθειμένους τομείς θα ξεκινήσει μετά το 2026, με εξαίρεση τον τομέα της τηλεθέρμανσης.

Το αποθεματικό των νεοεισερχομένων (NER) θα περιέχει αρχικά αχρησιμοποίητα δικαιώματα από την τρέχουσα περίοδο 2013-2020 και 200 εκατομμύρια δικαιώματα από το MSR. Έως 200 εκατομμύρια δικαιώματα θα επιστραφούν στο MSR εάν δεν χρησιμοποιηθούν κατά την περίοδο 2021-2030.

Τα κράτη μέλη μπορούν να συνεχίσουν να παρέχουν αποζημίωση για το έμμεσο κόστος άνθρακα σύμφωνα με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων. Οι διατάξεις περί υποβολής εκθέσεων και διαφάνειας ενισχύονται επίσης.

Ένας βασικός στόχος του αναθεωρημένου ETS είναι να βοηθήσει τη βιομηχανία και τον τομέα της ενέργειας να ανταποκριθούν στις καινοτομικές και επενδυτικές προκλήσεις της μετάβασης προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. Για το σκοπό αυτό θα δημιουργηθούν οι ακόλουθοι μηχανισμοί χρηματοδότησης:

Eπιπλέον ένα ταμείο εκσυγχρονισμού θα χρηματοδοτηθεί με πλειστηριασμό του 2% των συνολικών δικαιωμάτων εκπομπής για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και του εκσυγχρονισμού του ενεργειακού τομέα στα κράτη μέλη με κατά κεφαλήν ΑΕΠ κάτω του 60% του μέσου όρου της ΕΕ. Το κεφάλαιο μπορεί να αυξηθεί κατά 0,5%, σε περίπτωση που η υπό όρους μείωση του μεριδίου της δημοπρασίας δεν είναι απαραίτητη ή χρειάζεται λιγότερο από 3%. Οι περισσότεροι πόροι από το ταμείο θα χρησιμοποιηθούν για τη στήριξη επενδύσεων στην παραγωγή και χρήση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, την αποθήκευση ενέργειας και τον εκσυγχρονισμό των ενεργειακών δικτύων, εκτός από τη στήριξη της δίκαιης μετάβασης στις περιοχές που εξαρτώνται από τον άνθρακα .

Τέλος θα αποκλειστούν έργα παραγωγής ενέργειας από στερεά ορυκτά καύσιμα εκτός από την τηλεθέρμανση σε κράτη μέλη με κατά κεφαλήν ΑΕΠ κάτω του 30% της ΕΕ κατά μέσο όρο το 2013.