«Ένα ολόκληρο ΕΣΠΑ είναι η οφειλή της κεντρικής εξουσίας προς τους δήμους. Αν μας είχαν δοθεί τα χρήματα αυτά, που μας ανήκαν άλλωστε, αν τα είχαμε εμείς διαχειριστεί, σήμερα η Ελλάδα θα ήταν διαφορετική» είπε χαρακτηριστικά.

Ο κ. Πατούλης κάλεσε την κυβέρνηση να ανοίξει τα χαρτιά της, σημείωσε ότι τα δύο τελευταία χρόνια δεν υπήρξε καμία ολοκληρωμένη πρόταση από την πλευρά της κυβέρνησης, και ανέφερε ότι για την τοπική αυτοδιοίκηση, το πρόβλημα δεν είναι ο εκλογικός νόμος αλλά η μείωση της χρηματοδότησης των δήμων, ο σφικτός εναγκαλισμός με την κεντρική εξουσία και η χορήγηση αρμοδιοτήτων χωρίς πόρους και προσωπικό. Ειδικά για τη μείωση των πόρων, τόνισε ότι το 2017 οι δήμοι θα εισπράξουν από το κράτος τα λιγότερα χρήματα που εισέπραξαν ποτέ τα τελευταία χρόνια.

Για το προσφυγικό επανέλαβε ότι δεν έχει παρουσιαστεί μέχρι σήμερα ολοκληρωμένο σχέδιο, σημείωσε ότι η κυβέρνηση αγνοεί την ΚΕΔΕ και έκανε λόγο για εκχώρηση αρμοδιοτήτων του κράτους μαζί με τα χρήματα, σε μη κυβερνητικές οργανώσεις.

Παρουσιάζοντας τις μεταρρυθμίσεις που προτείνει η τοπική αυτοδιοίκηση, ο κ. Πατούλης ανέφερε μεταξύ άλλων, ότι η ΚΕΔΕ ζητά να εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2017 το κονδύλιο των 214 εκατομμυρίων και να συμψηφιστεί με το ποσό που θα προκύψει από το ύψος της νέας γενιάς παρακρατηθέντων. Η Ένωση ζητά επίσης να αποδίδονται μέχρι το τελευταίο ευρώ όσα προβλέπονται στον Ν. 3852/2010, να παραχωρηθεί στους δήμους το δικαίωμα χρήσης των αιγιαλών, να μεταφερθούν στους δήμους ακίνητα του δημοσίου που δεν έχουν περιέλθει στο ΤΑΙΠΕΔ, να προωθηθεί η φορολογική αποκέντρωση, να χρηματοδοτούνται περιβαλλοντικά έργα από το Πράσινο Ταμείο, να αυξηθεί η χρηματοδότηση της αυτοδιοίκησης στο 8% του ΑΕΠ και να ενισχυθούν οι δήμοι στην υλοποίηση πολιτικών που αναδεικνύουν την κοινωνική αλληλεγγύη σε ύψιστη προτεραιότητα.

Για το ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ, ο κ. Πατούλης υπογράμμισε ότι διεξάγεται στην πιο κρίσιμη ίσως χρονική συγκυρία για το ίδιο το μέλλον του τόπου και της πατρίδας μας. Παράλληλα, τόνισε ότι η αυτοδιοίκηση βγαίνει μπροστά για να σηκώσει η Ελλάδα ξανά ψηλά το κεφάλι, και αναλαμβάνει την ευθύνη να χτίσει την Ελλάδα από την αρχή.

«Σε αυτό το συνέδριο θα φέρουμε προς έγκριση από το Σώμα, τη δική μας πρόταση για τη μεταρρύθμιση του κράτους» είπε και σημείωσε ότι είναι απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ΚΕΔΕ να προτείνει στο δημόσιο διάλογο που έχει ξεκινήσει για την αλλαγή του «Καλλικράτη», 12 μεγάλες μεταρρυθμιστικές τομές, που βασίζονται σε αποφάσεις συνεδρίων της ΚΕΔΕ, στην αξιοποίηση της ευρωπαϊκής εμπειρίας και στις μελέτες που εκπονήθηκαν πρόσφατα από το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης. «Η ΚΕΔΕ θα αναλάβει την πρωτοβουλία να ενημερώσει τα κοινοβουλευτικά πολιτικά κόμματα και την κοινωνία για τις προτάσεις αυτές, επιδιώκοντας την ευρύτερη δυνατή πολιτική και κοινωνική συναίνεση» τόνισε ο Γιώργος Πατούλης.

Τέλος, ο πρόεδρος της Ένωσης δήλωσε πως η ΚΕΔΕ «είναι έτοιμη να συμμετάσχει ενεργά στη διαμόρφωση ενός ρεαλιστικού σχεδίου για την αναγέννηση της πατρίδας μας» με συγκεκριμένες θέσεις για την αλλαγή του «Καλλικράτη», τα οικονομικά των ΟΤΑ, την τοπική ανάπτυξη, το κοινωνικό κράτος, την αγροτική ανάπτυξη, τη νησιωτικότητα, το προσφυγικό, την απασχόληση, την κοινωνική συνοχή, το περιβάλλον, το χωροταξικό σχεδιασμό, την υγεία και την παιδεία, τη συνταγματική αναθεώρηση. Όλα τα παραπάνω ζητήματα θα συζητηθούν στο συνέδριο - και με τον τρόπο αυτό η ΚΕΔΕ θα διαμορφώσει το νέο σχέδιο δράσης για την επόμενη χρονιά, η οποία, «θα είναι μια χρονιά αγώνων και διεκδικήσεων» κατέληξε ο Γ. Πατούλης.


Υπουργείο Οικονομίας: "Τα έσοδα της τοπικής αυτοδιοίκησης αυξάνονται σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς"

Το νέο θεσμικό πλαίσιο για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων, διατηρεί όλες τις αρμοδιότητες των ΟΤΑ και τους εξασφαλίζει επιπλέον πόρους - επισημαίνει το υπουργείο Οικονομίας σε διευκρινιστική ανακοίνωσή του, με αφορμή το συνέδριο της ΚΕΔΕ και την παραφιλολογία που διαπιστώνει να έχει αναπτυχθεί.
Σε σχετική δήλωσή του ενόψει του συνεδρίου, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αλέξης Χαρίτσης, τονίζει: «Όπως έχουμε ήδη δείξει, επιδιώκουμε τη στενή συνεργασία με όλους τους θεσμικούς φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, ώστε να υλοποιηθούν τη νέα περίοδο έργα που να ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες των τοπικών κοινωνιών. Για το σκοπό αυτό, απαιτείται βέβαια από όλες τις πλευρές πνεύμα εμπιστοσύνης και ειλικρίνειας, αντί να προτάσσονται μικροπολιτικές επιδιώξεις».

Αναλυτικά το υπουργείο σημειώνει τα εξής:

• Ο νέος νόμος δεν αφαιρεί καμία αρμοδιότητα από τους δήμους. Στο νέο θεσμικό πλαίσιο, οι δήμοι είναι ο μόνος αρμόδιος φορέας, τόσο για την έκδοση της βεβαίωσης από την αρμόδια υπηρεσία, όσο και για τη διαχείριση της γνωστοποίησης έναρξης οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και για τη διενέργεια των σχετικών ελέγχων των Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ).

• Με τον νέο νόμο, χάρη στις τελικές αλλαγές που επήλθαν, τα έσοδα της τοπικής αυτοδιοίκησης αυξάνονται σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς, καθώς το 50% των επιβαλλόμενων προστίμων και το 80% των εισπραττόμενων παραβόλων, αποδίδεται στους ίδιους τους ΟΤΑ. Τις ρυθμίσεις αυτές σε όφελος των δήμων της χώρας, τις οποίες υιοθέτησε το υπουργείο Οικονομίας, καταψήφισε δυστυχώς η αντιπολίτευση.

• Στο νέο θεσμικό πλαίσιο, το δημόσιο συμφέρον διασφαλίζεται πολύ αποτελεσματικότερα, καθώς μια γραφειοκρατική διαδικασία τυπικής αδειοδότησης εκ των προτέρων, αντικαθίσταται (για δραστηριότητες χαμηλού σχετικά κινδύνου) από ένα σύστημα ουσιαστικών ελέγχων στην πραγματική λειτουργία των επιχειρήσεων.

• Στην τελική μορφή του νόμου ενσωματώθηκαν οι παρατηρήσεις των φορέων, όπως του Συλλόγου Ελλήνων Αρχαιολόγων, οπότε, όπως αναγνώρισαν οι ίδιοι αυτοί φορείς, άρθηκαν οι επιφυλάξεις ως προς το αν διασφαλίζονται ο σεβασμός στην πολιτιστική κληρονομιά και η προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος.

Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, τονίζει ακόμη πως είναι προσανατολισμένη στη στενή συνεργασία με τους δήμους της χώρας. Σε αυτό το πλαίσιο:

• Εκδόθηκε τον Μάιο του 2016 η υπουργική απόφαση για την ενίσχυση των δήμων, ιδιαίτερα των πιο αδύναμων (μικρών, ορεινών, νησιωτικών), ώστε να μπορούν να συμμετέχουν ισότιμα στις προσκλήσεις του ΕΣΠΑ. Ικανοποιήθηκε με αυτό τον τρόπο ένα πάγιο αίτημα των δήμων της χώρας.

• Έχει προχωρήσει σημαντικά η προτυποποίηση μελετών για τους ΟΤΑ, από την ειδική ομάδα εργασίας που συστάθηκε για αυτό το σκοπό από το υπουργείο Οικονομίας, την ΕΕΤΑΑ και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.

• Από το τομεακό Εεπιχειρησιακό Πρόγραμμα για το Περιβάλλον και τις Υποδομές (ΥΜΕΠΕΡΑΑ), έχουν ήδη προκηρυχθεί προσκλήσεις άνω των 300 εκατ. ευρώ με τελικούς δικαιούχους τους δήμους. Το επόμενο διάστημα θα εκδοθούν επιπλέον (από τα Περιφερειακά Προγράμματα, με εκχώρηση από το ΥΜΕΠΕΡΑΑ) προσκλήσεις άνω των 500 εκατ. ευρώ για διαχείριση απορριμμάτων και αστικών λυμάτων, που επίσης θα υλοποιηθούν από τους δήμους.

• Στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου προγράμματος υποστήριξης των δήμων της χώρας, το υπουργείο Οικονομίας προωθεί τη δημιουργία ενός εθνικού δικτύου τοπικών εμπειρογνωμόνων για την παροχή επιτόπιας εξειδικευμένης τεχνικής υποστήριξης στους δήμους σχετικά με έργα περιβάλλοντος.

• Το επόμενο διάστημα, οι δήμοι θα υλοποιήσουν μια πλειάδα έργων, με βασικό εργαλείο τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις στο πλαίσιο των Περιφερειακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2014-2020.